Desde hace algunos años el país vive sumergido en la violencia generada por el combate a la delincuencia organizada, delincuencia que en algunas zonas del país se han convertido en verdaderos poderes facticos que sobrepasan al estado mismo.
Sin lugar a dudas el Estado Mexicano está obligado a combatir a los delincuentes, pero la pregunta seria ¿a qué costo?, hoy México es el país más violento sin guerra, y eso impacta en la sociedad mexicana no solo en el presente, si no a futuro y aún no sabemos a ciencia cierta los daños o beneficios a corto y largo plazo de esta estrategia, si así pudiera llamarle. Por esa razón elegí este tema, para analizar según mis posibilidades las posturas de diversos politólogos mexicanos sobre este importante tema nacional.
César Morales Oyarvide, Politólogo mexicano en su artículo: Estado y narcotráfico en México: la historia de un arreglo centenario
Nos habla sobre la relación que existe entre el Estado Mexicano y el narcotráfico, no en singulares casos, sino de forma general, y como esta ha sido una arista más del régimen del PRI que gobernó por 70 años el país y como esta relación ha sobrepasado a la transición hasta los gobierno panistas que actualmente controlan el gobierno federal.
Cesar Morales cita al Sociologo de la UNAM Luis Astorga quien nos muestra los 4 grandes momentos en la historia del narcotráfico en nuestro país (1914-1947; 1947-1985; 1985-2000; 2000 - actualidad)
El primer momento según Luis Astorga estuvo caracterizado por el nacimiento del narcotráfico en posición subordinado al poder política, y más principalmente a los gobernadores de los estados productores. Aunque los narcotraficantes pertenecían al régimen post-revolucionario, estaban excluidos de la política, por lo tanto las reglas de su juego estaban regidas desde el poder político real. Esta relación y participación de los gobernadores no se limitó con la ilegalización del tráfico, el negocio era demasiado como para dejarlo.
El segundo momento se da con las mediaciones estructurales entre el poder político y los traficantes, las fuerzas de seguridad con atribuciones extralegales podrían aplicar dos acciones simultáneas: proteger y contener a los traficantes. En ese periodo se crea la policía política DFS (Dirección Federal de Seguridad) quien desde el principio reportes de inteligencia estadounidense involucraban a esa corporación con el tráfico de drogas.
El negocio de droga crece en los años 60´s cuando en EUA se aumenta el consumo de marihuana, eso trae como consecuencia la violencia y las presiones del gobierno estadounidense. Esa misma presión lleva a lanzar en 1977 la operación cóndor, la mayor campaña antidrogas hasta la llegada de Felipe Calderón, en esa operación participaron el ejército mexicano y la DEA, Tuvo un alto coste social, pero ningún capo fue capturado. Tras ella, los líderes más importantes del negocio en Sinaloa se trasladan al sur, a Guadalajara. Más que un castigo, la mudanza les dio beneficios en términos de infraestructura, inversión y lavado de dinero, además de extender el negocio.
El tercer momento inicia cuando el régimen priista empieza a mostrar signos de incapacidad para controlar eficazmente a sus propias instituciones de mediación, las cuales, al igual que las organizaciones de traficantes, adquieren mayor autonomía relativa respecto del poder político.
La DEA tenía claro los nexos entre la DFS, la PJF y los narcotraficantes, pero en un marco de la guerra fría permitía la existencia de esas organizaciones para beneficio mutuo de México y Estados Unidos, no fue sino hasta el asesinato del Agente de la DEA de apellido Camarena lo que provoco que el gobierno estadounidense presionara a México para que participara realmente en el combate del narcotráfico, esto llevo a la desaparición de la DFS en el año 1987, después de ello no se pudo mantener el control del narcotráfico.
El asesinato de Félix Gallardo, líder del Cartel de Sinaloa, provoco división dentro de esa organización provocando una guerra interna difícil de controlar. Mientras en el cartel de Sinaloa la pugna interna acrecentaba, en el Cartel del Golfo se dio un crecimiento vertiginoso, supuestamente por el apoyo del presidente Carlos Salinas a este grupo delictivo.
El cuarto momento se da con la transición democrática del año 2000, el PRI es desplazado del poder ejecutivo y a la vez pierde las mayorías en ambas cámaras que conforman el poder legislativo, Con la crisis del régimen posrevolucionario y la pérdida de muchos de sus acuerdos informales, tanto las organizaciones traficantes como los cuerpos policiales ganaron en autonomía y se ha perdido la facultad del régimen de actuar como árbitro en el negocio. El resultado de la alternancia de 2000 fue una fragmentación y debilitamiento del poder político para enfrentar los desafíos de los grupos criminales. Las organizaciones agregaron a la estrategia la expansión territorial de sus actividades, el intento de control territorial y la diversificación de la renta criminal. A ello se agrega una ausencia de una visión compartida por todas las fuerzas políticas en materia de seguridad (que trascienda una administración partidista), donde todos son rehenes de un paradigma punitivo que reproduce aquello que pretende resolver: la violencia. En este momento es en el que estamos ahora.
El nexo entre narcotráfico y Estado en México es centenario y ha seguido históricamente ciertas pautas claras. Últimamente ha sufrido cambios, sin embargo, con la globalización económica y las alteraciones en el mercado mundial de drogas, y con el peculiar proceso de democratización mexicano. Lo malo es que el gobierno solo concibe esta relación añeja como un asunto de “manzanas podridas”, de malos elementos corrompidos, como si los jefes policiacos y demás funcionarios corruptos se mandaran solos. Como sostiene Astorga en un artículo reciente, “por comisión u omisión, el poder político en sus distintos niveles no puede desligarse de la responsabilidad que le corresponde en la expansión del fenómeno del tráfico de drogas y en la violencia a él relacionada.” Sea el PRI, el PAN, o el PRD quien gobierne.
Manuel Díaz Cid, politólogo y docente en la Facultad de Ciencia Política de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. En su análisis sobre el último informe presidencial de Felipe Calderón (V informe), nos habla sobre participación del narcotráfico en las próximas elecciones federales que se llevaran a cabo en el 2012.
Manuel Díaz Cid alerta sobre el riesgo de que la delincuencia organizada secuestre espacios de participación política y social mediante el financiamiento de candidatos, por lo que señala la urgencia de que la ciudadanía exija reformas al Instituto Federal Electoral.
Indica que los grupos de la delincuencia organizada tienen presencia en 40 países y que han pasado de una etapa en la que, en lugar de luchar por las plazas de distribución de narco mercancías, han pasado a buscar la conquista de espacios de participación social y política por lo que, sociedad y gobierno deben estar alerta del financiamiento de campañas electorales y candidatos por parte de estos grupos. Propuso la generación de herramientas para la inspección de los recursos para campañas electorales que manejan los partidos y evitar que gigantes sumas de dinero, procedente del narcotráfico comiencen a circular en los partidos políticos ya que todos los institutos políticos corren el riesgo de ser infiltrados con este tipo de recursos.
Para Díaz Cid lo más importante para la administración de Calderón en el último año de su gestión es la atención a la problemática de la inseguridad como prioritaria, pero no solo con enfrentamiento, sino con una estrategia que le pegue a la economía de los grupos delincuenciales, perseguir y detectar las empresas mediante las cuales se lavan los ingresos del narcotráfico.
Denisse Dresser es una reconocida académica y periodista mexicana, especialista en ciencias políticas.
Indica que los grupos de la delincuencia organizada tienen presencia en 40 países y que han pasado de una etapa en la que, en lugar de luchar por las plazas de distribución de narco mercancías, han pasado a buscar la conquista de espacios de participación social y política por lo que, sociedad y gobierno deben estar alerta del financiamiento de campañas electorales y candidatos por parte de estos grupos. Propuso la generación de herramientas para la inspección de los recursos para campañas electorales que manejan los partidos y evitar que gigantes sumas de dinero, procedente del narcotráfico comiencen a circular en los partidos políticos ya que todos los institutos políticos corren el riesgo de ser infiltrados con este tipo de recursos.
Para Díaz Cid lo más importante para la administración de Calderón en el último año de su gestión es la atención a la problemática de la inseguridad como prioritaria, pero no solo con enfrentamiento, sino con una estrategia que le pegue a la economía de los grupos delincuenciales, perseguir y detectar las empresas mediante las cuales se lavan los ingresos del narcotráfico.
Denisse Dresser es una reconocida académica y periodista mexicana, especialista en ciencias políticas.
En su video artículo: “la guerra contra el narcotráfico no ha mejorado la salud de México, la ha empeorado” nos habla de cómo esta guerra ha contribuido a la expansión del narcotráfico y la violencia.
Afirma que “el gobierno mexicano se ha vuelto adicto a una política antidrogas fallida, que lo lleva a dedicar más recursos, más dinero, más armas y más tropas a una guerra que nunca podrá ganar”, Denisse Dresser invita a la reflexión y cuestiona esta lucha que puede ser modificada para bien de la sociedad, pues se deben buscar otras opciones, otras alternativas para reaccionar contra la drogas. La politóloga nos dice que el curso más racional para México sería contemplar, para empezar, la legalización de la mariguana ya que México necesita demostrar la capacidad para determinar su propio destino.
CONCLUCIONES, OPINIÓN PERSONAL
Contrario a lo que pensaba, son pocos los politólogos que han hablado a fondo sobre el problema del narcotráfico y la posterior violencia generada por el enfrentamiento frente a frente con el estado.
Aunque son muchos los que estando en el gobierno pueden ser parte de la solución, por ejemplo Alejandro Poire, quien hasta hace 2 meses se encontraba en como secretario técnico del secretario técnico del Gabinete de Seguridad, después paso al CISEN y actualmente es Secretario de Gobernación, encargado de la estrategia para restablecer la seguridad al país.
Otro politólogo pilar en la erradicación es el Secretario de Educación Publica, Ernesto Lujambio, ya que es la educación un pilar para recomponer el tejido social roto por este problema y que como un círculo vicioso ese tejido social descompuesto traerá a la postre un mayor número de criminales.
Pero refiriéndome a los 3 principales escritos que encontré sobre el tema de mi interés podría comentar:
Sobre el artículo Estado y narcotráfico en México: la historia de un arreglo centenario de Cesar Morales y Luis Astorga, concuerdo sin lugar a dudas el problema del narcotráfico no nace en el sexenio que vivimos, el sexenio de Calderón, si no que este es un problema nace más allá de nuestros de tiempos y nuestras fronteras.
Afirma que “el gobierno mexicano se ha vuelto adicto a una política antidrogas fallida, que lo lleva a dedicar más recursos, más dinero, más armas y más tropas a una guerra que nunca podrá ganar”, Denisse Dresser invita a la reflexión y cuestiona esta lucha que puede ser modificada para bien de la sociedad, pues se deben buscar otras opciones, otras alternativas para reaccionar contra la drogas. La politóloga nos dice que el curso más racional para México sería contemplar, para empezar, la legalización de la mariguana ya que México necesita demostrar la capacidad para determinar su propio destino.
CONCLUCIONES, OPINIÓN PERSONAL
Contrario a lo que pensaba, son pocos los politólogos que han hablado a fondo sobre el problema del narcotráfico y la posterior violencia generada por el enfrentamiento frente a frente con el estado.
Aunque son muchos los que estando en el gobierno pueden ser parte de la solución, por ejemplo Alejandro Poire, quien hasta hace 2 meses se encontraba en como secretario técnico del secretario técnico del Gabinete de Seguridad, después paso al CISEN y actualmente es Secretario de Gobernación, encargado de la estrategia para restablecer la seguridad al país.
Otro politólogo pilar en la erradicación es el Secretario de Educación Publica, Ernesto Lujambio, ya que es la educación un pilar para recomponer el tejido social roto por este problema y que como un círculo vicioso ese tejido social descompuesto traerá a la postre un mayor número de criminales.
Pero refiriéndome a los 3 principales escritos que encontré sobre el tema de mi interés podría comentar:
Sobre el artículo Estado y narcotráfico en México: la historia de un arreglo centenario de Cesar Morales y Luis Astorga, concuerdo sin lugar a dudas el problema del narcotráfico no nace en el sexenio que vivimos, el sexenio de Calderón, si no que este es un problema nace más allá de nuestros de tiempos y nuestras fronteras.
Es decir, el narcotráfico como cualquier otra actividad productiva se basa en las reglas del capitalismo mismo, no importan las leyes, ni las prohibiciones, solo importa la captación de capital al costo que sea necesario.
Pero centrándome en el artículo, si es importante resaltar como el régimen priista por comodidad, o por necesidad, permitió el crecimiento controlado del negocio de la droga, mas sin embargo a los autores les falto ese periodo durante y después de la II guerra mundial donde es el mismo gobierno estadounidense quien incentiva la producción de droga en el llamado triángulo dorado ubicado en los estado entre Sinaloa, Sonora y Durando documentado en el libro de Anabel Hernández “Los señores del narco”, sin lugar a dudas los autores del artículo señalado son muy condescendientes con la DEA y la CIA, toman factores internos pero no ven más allá de las fronteras de México, por ejemplo aquel escándalo en la administración de Reagan en Estados Unidos donde ilegalmente se triangulo el financiamiento a los contras de Nicaragua a atravez de carteles de la droga mexicanos.
También podría comentar como a las etapas que nos dan en la historia del narcotráfico podríamos agregar una quinta etapa, que sin lugar a dudas tendría comienzo en el año 2006, precisamente en diciembre. Cuando el presidente Felipe Calderón declara la batalla frontal contra el narcotráfico, por primera vez desde la operación Cóndor el ejército en masa sale a las calles del país para enfrentar a los carteles de la droga, produciendo un movimiento en los límites territoriales de los carteles, el asesinato y encarcelamiento de varios capos de la droga, que no queda claro si es benéfico o no a largo plazo por la generación de violencia que genera la lucha del poder al interior de las organizaciones criminales; una etapa que sin lugar a dudas es de las más sangrientas con miles de muertos, pero sin llegar a una cifra determinada y oficial.
Manuel Díaz Cid sin lugar a dudas tiene preocupaciones fundadas respecto a la participación del crimen organizado en las próximas elecciones federales, y las tiene poque hemos visto en el transcurso de los últimos años como descaradamente el narcotráfico influye en el voto de los ciudadanos, para ejemplos esta Sinaloa donde el narcotráfico controla diversos municipios de su sierra, Tamaulipas donde inclusive el candidato a gobernador por el PRI fue asesinado 2 semanas antes de las elecciones en el año 2009, o mas recientemente en Michoacán donde todos los candidatos se señalaron mutuamente de estar ligados al narcotráfico, y donde al final precisamente en Tierra Caliente, una zona de Michoacán, diversos municipios quedaron acéfalos de candidatos ya que nadie se atrevía a tomar las riendas de un municipio que no podían gobernar.
Es acertada su propuesta para hacer un mayor control del recurso económico que se ejerce en los procesos electorales, es dinero publico mezclado con dinero privado y es precisamente ese dinero privado lo que más se debe de revisar, porque entonces tendríamos que hacernos la pregunta como ciudadanos ¿A quién sirven los gobernantes? ¿Al pueblo o a los que pagan verdaderamente sus campañas? Sin lugar a dudas seria a los segundos.
Y sobre el replanteamiento de estrategia contra el crimen organizado, Díaz Cid toca un punto clave, no el único, pero si necesario. Acabar con el recurso económico de los narcotraficantes que obtienen a través del lavado de dinero. Existen las herramientas para hacerlo, solo falta la voluntad.
Aunque también me tengo mis dudas sobre esa cuestión del dinero del narcotráfico. Vivimos en tiempos de crisis, el gobierno federal no ha podido lograr el crecimiento sostenido de la generación de empleos, deberíamos preguntarnos ¿Cuánto empleo genera el narcotráfico de forma directa e indirecta? ¿Cuál es el verdadero porcentaje dentro del Producto Interno Bruto de esa rama economía, ilegal, pero al final rama?
Al final de cuentas el narcotráfico subsiste por la falta de empleo, educación, seguridad social, que arrastra a jóvenes y adultos a las filas del narcotráfico, pero ya no solo me refiero a los asesinos, venderos de droga, sembradores, contadores, choferes, e inclusive no dudo que tengan politólogos para ver las cuestiones del poder; también me refiero a esos miles de trabajadores en empresas blanqueadoras de dinero, a las familias que subsisten con el sueldo de algún miembro que se encuentre dentro del narcotráfico, es decir, si no el gobierno no es capaz de lograr nuevos empleos, ¿cómo le hará para acabar con el motor del narcotráfico?, espero responderme esas preguntas en algún momento.
Denisse Dresser es sin lugar a dudas la politólogo mexicana más cruda, realista y libre que se puede leer en los diarios del país. Es admirable su valentía cuando critica a los actores políticos del país, no se detiene antes el priismo, ante panismo ni ante la izquierda. Ella en su video artículo que por cierto es admirable porque facilita la recepción del mensaje dentro de los jóvenes que preferimos ver y oír a leer.
Concuerdo en el hecho del dinero desmedido que se está empleando en la guerra contra la delincuencia, y para ello daré un ejemplo del estado de Nayarit: para el ejercicio fiscal 2011 el gobierno federal propuso un presupuesto para Nayarit de 3,500 millones de pesos, y aparte propuso un presupuesto para la ampliación del Penal Federal de Rincón, ubicado a 15 minutos de Tepic, de 1,500 millones de pesos, es decir casi la propuso para el penal casi lo equivalente al 40% del presupuesto del estado. ¿Por qué mejor no dedica esos 1,500 millones de pesos en la educación, vivienda, salud y empleos para los nayaritas? Otra pregunta difícil de responder ahora.
Denisse toca también un punto tabú dentro de la política mexicana, la legalización total de la marihuana, en una formula fácil de entender: ilegalidad = sube precio, legalidad = baja precio, bajan ganancias, baja el poder del narcotráfico.
Al final solo podría decir que nos falta mucho por entender de este proceso tan complejo, y el tiempo se agota.
Jaime Cervantes Valdez
BIBLIOGRAFIA
* *Morales O. Cesar. 2010. Estado y Narcotrafico en México: la historia de un arreglo centenario
internet: http://www.nuevatribuna.es/opinion/cesar-morales-oyarvide/2010-11-11/estado-y-narcotrafico-en-mexico-la-historia-de-un-arreglo-centenario/2011031116220601181.html
consultado: Noviembre 29, 2011
**Cid M., 2011. Narcotrafico puede financiar campañas en 2012.
internet:http://impreso.milenio.com/node/9028547
consultado: Noviembre 29, 2011
** Dresser D. 2011, video articulo
http://www.youtube.com/watch?v=IIwGvTYJPr4&feature=player_embedded
**Desser D. 2009. El narco, una herencia priista
internet: http://lastresyuncuarto.wordpress.com/2009/03/02/denise-dresser-el-narco-una-herencia-priista/
consultado: Noviembre 29, 2011
**Chomsky N. 2011. Contraespionaje y limpieza social, metas de la guerra antigdrogas
internet:http://www.jornada.unam.mx/2011/08/17/politica/013n1pol
consultado: Noviembre 28, 2011
** Revista del sur. La CIA apoyó a la "contra" con venta de crak internet:http://old.redtercermundo.org.uy/revista_del_sur/texto_completo.php?id=1275
consultado: Noviembre 29, 2011
** CNN, Editorial. 2011. Tras reclamos de PRD y PAN, PGR abre indagatoria por elección michoacana
internet: http://mexico.cnn.com/nacional/2011/11/22/el-prd-niega-vinculos-con-el-crimen-en-la-eleccion-de-michoacan
consultado: Noviembre 30, 2011
**Nayarit en Linea., 2011 GOBERNADOR Y DIPUTADOS FEDERALES RECHAZARON MIL 400 MILLONES DE PESOS PARA EL CEFEREZO DEL RINCON
Internet: http://www.nayaritenlinea.mx/politica-y-gobierno/gobernador-y-diputados-federales-rechazaron-mil-400-millones-de-pesos-para-el-cefereso-de-el-rincon
consultado: el 30 de Noviembre, 2011
(Ensayo para Introduccion a la Ciencia Politica, 3° semestre, Universidad Autonoma de Nayarit)
